Eko Pan je u sklopu projekta "Podrška u prijenosu okolišnih politika" u suradnji s partnerskim organizacijama Zelenom akcijom iz Zagreba i Žmergom iz Opatije organizirao 24. i 25. listopada 2013. godine u Karlovcu seminar pod nazivom"Važnost sudjelovanja javnosti u kreiranju politika zaštite okoliša".

Iako je Republika Hrvatska prenijela u svoje zakonodavstvo pravnu stečevinu EU u pitanjima zaštite okoliša i prirode, u praksi provedba često nailazi na niz prepreka. Pokazalo se da predstavnici jedinica lokalne uprave i samouprave s jedne strane kao i udruge za zaštitu okoliša i javnost sa druge, nemaju dovoljno znanja i kapaciteta za provedbu preuzete pravne stečevine u području zaštite okoliša.

 

Iz tih razloga cilj seminara je bio upoznavanje predstavnika JLS i OCD-a sa postupcima zaštite okoliša i prirode u Hrvatskoj koji su preneseni s pravnom stečevinom EU-a, u kojima je osigurano pravo sudjelovanja javnosti. Seminar je bio i prigoda da se unaprijedi suradnja između organizacija civilnog društva i lokalnih vlasti u identificiranju najbolje prakse i postojećih problema sudjelovanja javnosti u postupcima zaštite okoliša i prirode.

Na seminaru su posebno obrađeni postupci procjene utjecaja na okoliš (PUO), strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) te postupak o cjelovitom sprječavanju i kontroli onečišćenja sa naglaskom na elementu sudjelovanja javnosti.

 

Domagoj Stjepan Krnjak, načelnik odjela za industrijsko onečišćenje i procjene okoliša iz Ministarstva zaštite okoliša i prirode, upoznao je sudionike seminara sa obavezama u provođenju navedenih postupaka kao i problemima iz prakse u njihovoj provedbi. Sudionici seminara imali su priliku upoznati se provedbom postupaka PUO i SPUO u zemljama EU (dr. Csaba Kiss – Environmental Management and Law Association i mag.Tanja Pucelj Vidović - Institut za javnu upravu u sklopu Pravnog fakulteta iz Ljubljane), njihovim problemima i načinima na koji javnost može sudjelovati u tim postupcima.

U sklopu seminara je osim navedenih postupaka, doc.dr.sc. Frane Staničić sa Pravnog fakulteta u Zagrebu predstavio problematiku prostornog planiranja u Republici Hrvatskoj, dok je mag. Tana Pucelj Vidović predstavila kako prostorno planiranje i sudjelovanje javnosti uređeno u Republici Sloveniji. Doc.dr.sc. Lana Ofak sa Pravnog fakulteta u Zagrebu predstavila je pravne probleme sudjelovanja javnosti u postupcima zaštite okoliša.

Sudionici seminara iznijeli su niz problema sa kojima se susreću u praksi vezano za provedbu navedenih postupaka, što pokazuje da postoji potreba za dodatnom edukacijom i unapređenjem dijaloga između svih sektora.

Seminar je okupio predstavnike jedinica lokalne samouprave i organizacija civilnog društva iz Zagrebačke, Primorsko – goranske i Karlovačke županije.